吳有生:中國的造船企業太多了
2012-08-14 16:24:38 來源：牛建宏 編輯：國際船舶網 我有話要說
產能過剩的頑癥
全國政協委員、中國船舶科學研究中心名譽所長吳有生就曾對媒體感嘆，“中國的造船企業太多了。”
據吳有生統計，從2006－2010年，30萬噸產能的船企從7個增加到33個，10萬噸船塢船臺從17個增加到59個。產業集中度大幅下降，2006年前十大船廠產量占全國產量比重為68％，2011年下降到38％。而日本前十大船廠產量占比是58％，韓國則高達94％。
“在世界造船需求進入周期性調整的形勢下，我國造船業面臨極大的產能過剩壓力。”吳有生說。
在眾多業內人士看來，中國造船業長期以來一些為人詬病的問題，比如產能過剩、研發不足、產業鏈短、同質化嚴重、低附加值船型為主等等，在造船極寒的今年，成為了足以致命的病因。
在國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍看來，造船業出現了較嚴重的虧損和停產現象，并非偶然。
分析其中的原因，李佐軍認為，一是前幾年發展太瘋了，產能嚴重過剩。二是它們是典型的周期性行業，經濟下行對其影響顯著。“中國經濟可能進入重化工業階段的下半場，其潛在需求也在下降。”李佐軍說。
記者了解到，2009年6月，工業和信息化部公布《船舶工業調整和振興規劃細則》，要求加大生產經營信貸融資支持、增加船舶進口買方信貸投放、鼓勵購買棄船等。
這份細則亦提出，到2011年造船產量達到5000萬噸。結果，地方政府和銀行對民營船企大開綠燈。
在中船集團公司總經理譚作鈞看來，中國的造船企業絕大多數是中小企業，投資不多，設施簡陋。在造船業高峰時期盲目進入市場，市場低迷以后他們必然選擇退出。
如何過冬？
對于如何促進中國造船業的健康發展，吳有生曾在全國兩會期間建議，盡快研究制定《船舶工業發展與管理條例》，對行業準入條件、新增產能審批標準、重復過剩產能的兼并重組政策、優勢扶植與落后淘汰制度等問題用行政法規形式予以明確，為我國從造船大國發展成為造船強國提供制度保障。
全國政協委員、江南造船(位置 評論 新聞)(集團)公司總工程師胡可一也建議，以造船產業結構調整為出發點，調整政策鼓勵造船企業技術創新、開發高技術復雜船型和參與海洋工程(船型 船廠 買賣)項目的建造，引導造船企業利用現有造船設施發展海洋工程裝備制造，以期達到合理的造船產業結構。
“盡快出臺相關措施鼓勵兼并重組，同時將一部分中小型船廠的造船產能有計劃地轉為區域性的專業船體分段制作的分包廠商。”胡可一呼吁。
業內專家也普遍呼吁，應在此時推動造船業兼并重組，擠掉原先可能存在的市場泡沫。
記者了解到，工信部日前發布了《關于進一步加強企業兼并重組工作的通知》，提出推動優勢企業實施強強聯合、跨地區兼并重組、境外并購和投資合作，以提高產業集中度，促進規�；�、集約化經營，船舶被列為加快兼并重組的重點行業。
據中國船舶工業行業協會會長張廣欽介紹，自去年以來，為應對船市危機，并購重組、轉產、淘汰成為調整的主要內容。一批不適應船舶市場發展的中小船舶企業已開始逐漸退出市場，而一批實力強的企業則抓住國際船市變化的時機，通過兼并重組增強實力。
張廣欽表示，國內的企業還是需要趁這個轉型機會在研發上多下工夫。要加大研發的投入，這一點可以向韓國學習，比較快地熟悉新的規范和標準，在節能減排方面開發新的船型。沒有這個的話，國內造船企業不可能接到更多訂單，不可能持續滿足市場需求。
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